Perú

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El SPES ha experimentado una notable expansión desde mediados de los años 1990, tanto en términos de número de instituciones educativas como de matrículas, debido al crecimiento de la demanda y a una oferta muy variada de instituciones educativas privadas, con y sin fines de lucro, como resultado de la implementación de regulaciones diseñadas para atraer inversión privada en educación. Este crecimiento se produjo en ausencia de un marco institucional que garantizara la calidad académica de estas instituciones. Este proceso se aceleró particularmente en las primeras décadas del siglo XXI.

Las instituciones que imparten educación superior son de gestión pública y privada, esta última en sus formas asociativa (sin fines de lucro) y corporativa (con fines de lucro). La educación superior es gratuita en las instituciones públicas.

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Desde la creación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en el siglo XVI, hasta el siglo XIX, existieron en el Perú 6 universidades públicas en todo el país. En los primeros 70 años del siglo XX se crearon 24 universidades, 14 públicas y 10 privadas. El Estado impulsó la expansión de las universidades privadas como respuesta al crecimiento del campo urbano, del aparato estatal y de la clase media en este período. Entre 1970 y 1990 se crearon 21 universidades, 8 públicas y 13 privadas. En los últimos 10 años del siglo XX (1990-2000) se crearon 22 universidades: 5 públicas y 17 privadas. Posteriormente, mientras las instituciones privadas aumentaron, la inversión estatal en educación superior disminuyó, en un proceso continuo de reducción del gasto anual por estudiante. Desde la década de 1990 hasta la actualidad se ha producido una rápida expansión en la oferta de educación superior, tanto pública como privada: mientras que a principios de 1990 existían 49 universidades, en 2015 había 132, de las cuales 42 eran universidades públicas y 90 universidades privadas (50 con fines de lucro y 40 sin fines de lucro). De las 80 universidades creadas entre 1990 y 2015, el 83% son privadas.

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En las últimas dos décadas el SPES ha experimentado el mayor crecimiento, conformado por 94 Universidades, 834 Institutos Tecnológicos, 184 Institutos Pedagógicos, 32 Escuelas de Formación Artística y 1803 Centros de Educación Técnica Productiva; Estos cuatro constituyen el sector productivo de educación superior técnica no universitaria. En 2020, 2,1 millones de personas estaban registradas en el SPES. El número anual de solicitantes de ingreso a las universidades aumentó de 381.000 en 2000 a 805.000 en 2015. Las universidades (públicas y privadas) son responsables de alrededor del 66% de las matriculaciones; los institutos tecnológicos y pedagógicos en alrededor del 21% y los CETPRO en un 11%. La formación de docentes de educación preescolar, primaria y secundaria se lleva a cabo en los institutos de formación docente (ISP) y en las facultades de educación de las universidades.

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El SPES es un sistema diferenciado por el tipo de gestión de las instituciones (públicas y privadas), por su organización, financiamiento, gobernanza y desarrollo profesional de los docentes, entre otros aspectos. El acelerado proceso de expansión de la educación superior en los últimos 30 años se sustenta en un conjunto de instituciones públicas y privadas, en su mayoría de reciente creación, que constituyen una oferta educativa muy heterogénea y concentrada en términos geográficos y de carreras de pregrado, en el caso de universidades. Existe una diversificación dentro del sistema universitario que puede estar generando, a juicio de los expertos, una mayor diferenciación entre grupos sociales; y, en términos de los vínculos entre la universidad y el mercado laboral, puede estar en marcha un proceso de reproducción de las desigualdades sociales.